大明，长安城，天子行宫。
李靖正拿着指挥棒为崇祯皇帝分析局势：“陛下，陕西之乱的根，就在土默特川，就在东套草原啊！
当然，臣不是说蒙古人在背后支持陕西民变。
主要是陕西变乱的原因是军民负担太重，您知道的，陕西就是一个黄土高原，很穷很穷的，背靠榆林、宁夏、甘肃、固原、临洮等五个边镇！
大明九边十三镇，陕西一省就养着五个！一年一百几十万石的民运粮是不能少了的。以往风调雨顺的时候还行，可如今陕西连年旱灾，许多地方旱到颗粒无收。哪里还交得上那么多的粮食？
而陕西省受灾的时候，榆林、宁夏、甘肃、固原、临洮等五镇军屯一样受灾，军屯粮也收不上了。民运粮和军屯粮，是陕西五镇的命！而连年旱灾之后，陕西百姓也交不出这一百多万石了。
可他们不交，五镇边军就要饿死，兵无粮自乱啊！
而他们交了，陕西就得有许多百姓饿死，百姓不甘饿死，又会揭竿而起。真是左也要反，右也要反啊！
可是我大明又为什么要在陕西这个穷省边上设置五个边疆重镇呢？”
是啊，大明为什么要在陕西设立五个边镇？
按照九边十三镇的算法，北京周围也就宣府、蓟镇、山海、昌平、保真等五镇。可北京这边的五个镇不用北直隶包下来啊，自有大运河源源不断的运来漕粮，吃饭是绝不成问题的。
而陕西的五个镇没办法从东南运粮补给，都得吃陕西的，陕西肯定得给吃穷了，陕西在往年的年缴粮税总额高达173万石有余。而天府之国四川才108万石有余，广东差几十石才满100万石。考虑到陕西土地的质量，陕民负担之重，就可想而知了。
另外，陕西的负担刚性很大！别的地方闹了灾就减免一点，不行还可以从外地调粮来救济。
可陕西不能因为闹灾就免粮，崇祯皇帝一免粮，五镇边军不得饿出反贼啊！
而且陕西遭灾，五镇军屯更遭灾，总不能饿死边军吧？他们造反的手艺可比饥民厉害！
而崇祯皇帝的解决办法就是不停的花费军费从基地车中购买军粮，还雇佣了大量的汉人来充当劳工和后勤补给运输线。
这两个办法当然是有用的，非常有用的，但是唯一的办法就是军费开支实在是太高了！
崇祯皇帝的白银储备，正在被疯狂的消耗掉！
听李靖这么说之后，崇祯皇帝马上就明白了，“你是说，占据土默特川和东套草地的蒙古人，才是陕西乱局的根子？”
李靖笑了笑道：“是这样的，陛下，不过这祸根其实还是大明自己埋下的！成庙裁撤东胜二卫四守御，才是蒙古人可以回到土默特川和东套草原的原因！
成庙裁了东胜一镇，后人就得在陕西设置五个边镇！
裁东胜二卫四守御才省多少？建陕西五镇又得花费多少？亏死了！
而且东胜卫距离宣府不过500里之遥，在宣府摆两三万铁骑，5日内就能兵临东胜卫了，支援起来非常方便。
哪怕在宣府到东胜卫间再修道边墙，也就是几百里而已，一万多里都修了，还差这几百里？
恕臣直言，成庙皇帝虽然英雄了得，但是坑子孙的事情却没少干。
所以从单纯的军事角度来讲，陛下，我们必须收回东胜二卫之地。