天下都生起波澜，纷纷猜测王芬为何要逃。
三月初四。
洛阳消息传至陈国。
满宠迈入王太子府大堂，对着一侧的荀攸点了点头。
“冀州定了？”
刘牧居于上位，神情平淡道。
王芬遁逃，青州术士襄楷之死，二月便传入府中，想必洛阳点下新刺史，才促使满宠匆匆而来。
满宠呈上密报，恭敬道：“天子拟诏，以陶恭祖为冀州刺史。”
“有意思。”
刘牧翻看着密报。
陶谦是丹阳士人，不与袁氏媾和。
不过，他依旧为士族张目，并与皇甫嵩来往甚密，更是张温掾属，可见刘宏并不想让冀州彻底捏在一个人手中。
“王太子。”
荀攸进言道：“臣以为当遣人去渤海，联络南皮令！”
“不用。”
“伯宁且坐吧。”
刘牧将密信撕碎丢在铜盆中，沉声道：“公达，军制整改还要继续，尤其是一军建设，更要泾渭分明。”
“臣愚昧。”
荀攸眼底闪过一抹异色。
新的军制，以及军阶晋升还未定下。
既然洛阳有了回应，便要重新拟定军制以及将卒擢升之路，只是不知会是什么样子。
“军制建设。”
刘牧思忖道：“伍长，什长，队率不变，百夫长更都伯，此为士官；二百人设都尉，五百人设骑都尉，一千人设校尉，此为校尉官；五千人设中郎将，再往上便是一军主将，及六品封号将军，具体章程孤会遣人送入机要司，你与志才商定重铸各营将令旌旗！”
“臣明白了。”
荀攸起身作揖回应。
军制变化与以前并不大，但完善了建制。
更是定下士官，校官，将官，并且以都尉为界限，勘定军士与将校的区别，可设下旌旗，是蜕变的龙门。
“嗯。”
刘牧沉声道：“军功擢升不能弄虚作假，谁敢擅动，夷族！”
“诺。”
荀攸再拜，斟酌道：“王太子，按制臣不应该掺和政事，但吏部的权力是否过大，考功任免臣理解，但大考取仕，是否会让吏部无掣肘？”
“公达。”
“你是第一个如此问的人。”
刘牧拂袖朗笑不已，说道：“孤还以为无人敢问，不过吏部掌取仕是权宜之计，三十县必须被吏部所掌，减少繁杂事，日后会更至礼部操弄，以后天下的官吏皆是国子监授学的学生，更是孤的门生，礼部，你应该明白是什么意思。”
“臣愚鲁了。”
荀攸顿时苦笑不已。
礼部对太常。
未来极为重要的府门，但建制还不完善。
吏部可以融入国相府，主三十县官吏任免，王太子还压的住，所以才准其操弄大考取仕。
以后新制代替旧制，大考必迁礼部。
黄昏之际。
荀攸，满宠离开王太子府。
“荀司丞。”
满宠侧目淡笑道：“你是第一个质疑王太子的人！”
“满尉令。”
“大汉需要这样的官吏。”
荀攸负手而立，说道：“王太子设新制，受限于陈国之内，并未设谏官，所以才没有人谏言质疑，某料定典校六尉必有谏官之位。”
“当得。”